1787
Gennaio
-

Giuseppe II (Schönbrunn 1741 - Schönbrunn 1790)
primogenito di Francesco Stefano di Lorena (Francesco I) e di Maria Teresa d'Austria;
1764-90, re dei romani;
1765-90, imperatore del Sacro Romano Impero;
1780-90, re di Boemia e d'Ungheria;
il conte A.W. von Kaunitz-Rietberg, dal 1753 al servizio dell'Austria, continua a dirigerne la politica estera;
1787
-

Karl IV Theodor (Schloss Drogenbusch/Uccle 1724 - Munich 1799)
figlio del pfgf Johann Christian Joseph von Sulzbach e di Marie Anne Henriette de La Tour-d'Auvergne marchesa di Bergen-op-Zoom;
Kfst von der Pfalz (1742-99)
[Palatinato Renano (o Inferiore)]
1777-99, elettore di Baviera;
1787
-

Federico Guglielmo II (Berlino 1744-97)
figlio del principe Augusto Guglielmo (fratello di Federico II) e di Luisa di Brunswick-Wolfenbüttel;
1786-97, re di Prussia;
1787
-

Federico Augusto III [il Giusto] (Dresda 1750-1827)
figlio del pr. elett. Federico Cristiano e di Antonietta di Baviera;
1763-1806, principe elettore di Sassonia;
1787
cerca di mantenersi neutrale nei conflitti tra Austria e Prussia;
1806-27, re di Sassonia (Federico Augusto I);

Abdul Hamid I

(1725-1789)
figlio di Ahmed III e di Rabia Semi, nonché fratello di Mustafà III;
1774-89, XXVII sultano;
1787
guerra russo-turca (1787-92)

1787
appreso che Russia e Austria intendono allearsi per eliminare l'impero ottomano dalle potenze esistenti, decide, sotto la pressione di potenti gruppi d'opinione interni, di dichiarare guerra alla Russia dando così inizio alla Guerra russo-turca (1787-1792).
L'Impero ottomano, stremato dalle precedenti guerre e piuttosto malconcio come organizzazione sia burocratica che militare, non ha fortuna nello svolgimento della guerra stessa, ove le sue truppe sono più volte sconfitte dal generale russo A.V. Suvorov.

(Stettino 1729 - Pietroburgo 1796)
(Sofia Federica Amalia) figlia del principe Cristiano Augusto di Anhalt-Zerbst, generale prussiano, e della principessa Giovanna Elisabetta di Holstein-Gottorp;
1762-96, imperatrice di Russia;
-

1787
1787-91, campagne militari contro la Turchia, sempre per la realizzazione del "progetto greco";

«segue da 1786»
COSACCHI
1783-87, è costituita l'armata dei "cosacchi del Dnepr" del mar Nero.
«segue 1794»

1785-1791, lo sceicco Mansur conduce la guerra di resistenza alla colonizzazione del Caucaso iniziata da Caterina II.

figlio del delfino Luigi e di Maria Giuseppina di Sassonia;
1770, sposa Maria Antonietta d'Austria;
1774-92, re di Francia;

1787
1783-87, Ch.-A. de Calonne, attua la stessa politica di espedienti usata da J. Necker fino al crollo finale;
[Il Précis di Ch.-A. de Calonne propone di:
- rimpiazzare la corvée con un'imposta in denaro pagabile da tutti,
- rendere libero il commercio dei grani,
- alleggerire i pesi della gabella,
- sopprimere i diritti di dogana interni,
- rimpiazzare l'imposta dei ventesimi con un'imposizione territoriale,
- riorganizzare la Cassa di sconto creata da A.-R.-J. Turgot.]

Escono gli scritti anonimi:
Justice et nécessité d'assurer en France un état légal aux Protestants (Ausbourg, l'an du rappel 1787);
La vérité rendue sensible à Louis XVI sur le rappel des Protestants (Londres 1787).

C.-G. de Lamoignon de Malesherbes pubblica:
Seconde Mémoire sur le mariages des Protestants (Londres (Paris) 1787).

Gennaio
quando il conte di Mirabeau torna a Parigi, dopo il viaggio in Prussia, trova una situazione ancor più degradata ed accusa Ch.-A. de Calonne di essere il vero artefice di questa disfatta finanziaria in un pamphlet intitolato Dénonciation de l'agiotage au Roi et à l'Assemblée des Notables che viene dato alle stampa durante la preparazione dell'assemblea;

Febbraio
7, Parigi, Robert de Saint-Vincent tiene in Parlamento un caloroso discorso per i protestanti; ed il Parlamento delibera di incaricare il primo presidente di recarsi dal re e di supplicarlo a considerare i modi migliori per dare uno stato civile ai protestanti;
[Quanto cammino dal 1778!]
22, Assemblea dei Notabili: si apre il dialogo tra i notabili riuniti e Ch.-A. de Calonne, ma l'opinione pubblica è mal rappresentata;
[Su 144 notabili, solamente tre non sono nobili di nascita. I rappresentanti del Terzo Stato sono tutti nobili.
I notabili sono ripartiti in sette uffici così presieduti:
1. conte di Provenza; (vi siede anche il duca di La Rochefoucauld);
2. conte d'Artois (vi siede anche il marchese di La Fayette);
3.
4.
5.
6.
7. ]

Mentre Ch.-A. de Calonne si aspetta una camera di registrazione, trova invece un'assemblea indipendente, sospettosa, critica fino al dettaglio dei suoi progetti, che esige dei conti e delle precisazioni. Ma quelli da lui forniti mettono in causa l'esattezza del resoconto di J. Necker, sollevando così l'indignazione dei fedeli di quest'ultimo, numerosi tra i notabili.

Marzo
31, Ch.-A. de Calonne pubblica l'Avertissement redatto dall'avv. Gerbier ma quando si appella all'opinone pubblica contro la resistenza dei privilegi ai suo progetti di riforma, l'emozione è considerevole;

Aprile
8, la coalizione degli interessi, dei rancori e delle ambizioni fanno cadere Ch.-A. de Calonne;
con lui cade anche il suo nemico di sempre, il guardasigilli A.-Th. Hue de Miromesnil;
9, il posto di Ch.-A. de Calonne viene occupato dall'onorevole, ma troppo vecchio, Michel Bouvard de Fourqueux;

Maggio
2, Michel Bouvard de Fourqueux dà le dimissioni;
il re chiama al Consiglio delle Finanze il più influente dei Notabili, l'abilissimo arcivescovo di Toulouse, É.-Ch. de Loménie de Brienne;
i Notabili, tuttavia, resi più sospettosi sullo stato reale delle Finanze, per la rivelazione fatta dallo stesso arcivescovo di un deficiti superiore di 20/30 milioni rispetto a quello annunciato da Ch.-A. de Calonne, chiedono sia effettuato un controllo delle finanze reali da parte di un Comitato indipendente di cui il re non vuole sentir parlare;
21, a questo punto il marchese di La Fayette invoca la necessità di una Assemblea veramente nazionale, detta altrimenti la convocazione degli Stati Generali;
23, il marchese di La Fayette prende la parola nel secondo ufficio dell'Assemblea dei Notabili, presieduta dal conte di Artois fratello del re, per protestare contro gli atti di arbitrio di cui i protestanti sono vittima dei cristiani in Francia. Il presidente gli vuol togliere la parola ma in suo aiuto interviene il tollerantissimo Monsignor de la Luzette, vescovo di Langres, e anch'egli si pronuncia perché questo stato di cose ormai insopportabile abbia un termine. E l'ufficio allora decide quasi unanime che una mozione in tal senso sia presentata al re.
Questi l'accoglie benevolmente e il barone di Bréteuil e C.-G. de Lamoignon de Malesherbes preparano tosto il progetto di quello che sarà poi il celebre editto di tolleranza.
25, non avendo il re e É.-Ch. de Loménie de Brienne più nulla da sperare dall'Assemblea dei Notabili, questa viene sciolta;
26, sbarca a Le Havre – è il suo secondo viaggio in Francia dopo il 1781 – Th. Paine;

Giugno
all'inizio del mese sono chiamati al governo – con il rango di ministri di Stato ma senza che sia loro affidato un dipartimento:
. C.-G. de Lamoignon de Malesherbes (ministro senza portafoglio sulle istanze di É.-Ch. de Loménie de Brienne);
. il duca di Nivernais,
che godono di ottima reputazione per il loro liberalismo, la loro virtù e il loro amore dei Lumi;
4, viene proclamata la totale libertà del commercio dei grani;
27, la corvée delle strade è rimpiazzata da una prestazione in denaro che, sommata all'imposta, pesa inizialmente su tutti i contribuenti;
[Queste misure sono registrate dal Parlamento senza difficoltà e così pure l'editto riguardante la creazione delle assemblee provinciali. Contrariamente al progetto di Ch.-A. de Calonne gli ordini rimangono distinti ma il Terzo Stato ottiene la metà dei voti.]

Luglio
2, la "Corte dei pari" – cioè l'Assemblea generale del Parlamento formata da 7 principi di sangue, 7 pari ecclesiastici e 27 pari laici –, rifiuta la registrazione dei progetti di riforma finanziaria, la creazione cioè delle:
- imposta territoriale;
- imposta di bollo (che suscita presso i negozianti, numerosi e influenti a Parigi, una vera indignazione);
27, dopo il rifiuto del sovrano, il Parlamento fa delle rimostranze e questa volta invoca la convocazione degli Stati generali; esso afferma in pratica che solo la Nazione ha il diritto di accordare delle nuove imposte e dunque contestare la monarchia assoluta;
l'impressione prodotta nell'opinione pubblica è considerevole mentre si apre il conflitto tra la Corte e il Parlamento;

Agosto
14/15, nella notte viene ordinato il trasferimento del Parlamento a Troyes e tutti i parlamentari ricevono l'ordine (lettre de cachet) di risiedere in questa città; anche C.-G. de Lamoignon de Malesherbes si adegua a questa decisione;
a questo punto É.-Ch. de Loménie de Brienne ritira gli editti dell'imposta di bollo e dell'imposta territoriale; come controparte il Parlamento accetta di registrare un editto che proroga di cinque anni l'imposta di ricchezza mobile (second vingtième);
É.-Ch. de Loménie de Brienne fa pure approvare dal re il progetto di riunire gli Stati generali nell'arco di cinque anni;

Settembre
20, gli "esiliati" di un mese rientrano sotto gli applausi;

Novembre
17, il re concede l'Editto di tolleranza: si compone di 36 articoli si intitola:
Édit du roi concernant ceux qui ne font pas profession de la religione catholique.
[Parrebbe quindi dover abbracciare tutti gli Acattolici, ma dal preambolo e dall'insieme delle disposizioni risulta che non si può riferire che ai riformati.
Nel preambolo Louis XVI:
- confessa l'inanità degli sforzi fatti dai suoi predecessori per ridurre i sudditi all'unità della fede,
- constata la falsità della finzione giuridica secondo cui in Francia non sarebbero più esistiti dei riformati,
- ammette la necessità di regolarizzare la loro posizione;
ma al tempo stesso dichiara solennemente che la sola religione cattolica potrà esercitarsi pubblicamente e che i dissidenti non riceveranno dalla legge "que ce que le droit naturel ne nous permet pas de leur refuser".
Art. 1 - concede ai protestanti il godimento di ogni dirritto patrimoniale e il libero esercizio d'ogni arte, industria e commercio e professione, ad eccezione però delle cariche giudiziarie, municipali e riferentisi all'insegnamento pubblico;
Art. 2 - decide che essi potranno contrarre matrimoni legittimi o far legittimare i già contratti irregolarmente, nelle forme determinate minutamente da articoli successivi, i quali danno ad essi la facoltà di scelta di celebrare il matrimonio o davanti ai parroci o davanti ai giudici locali.
Artt. 3 e 4, proibiscono ogni forma di comunità fra gli Acattolici e interdicono ai loro ministri di qualificarsi tali in qualunque atto o di distinguersi come tali con qualunque segno esteriore.
Altri articoli regolano la materia dei battesimi e delle sepolture, altri quelle delle feste cattoliche che dovranno osservarsi anche dai protestanti, e così via.
Riassumendo, è la "morte civile" di cui sono colpiti per il futuro i protestanti di Francia, quella che l'Editto di tolleranza di Luigi XVI unicamente fa scomparire e bisogna pertanto riportarsi alle condizioni particolari di questo paese per poterlo designare a stretto rigore di termini un "editto di tolleranza": tanto esso è inferiore all'Editto austriaco del 1781 per non parlare degli Editti prussiani dello stesso tempo!
I protestanti ne rimangono da principio, e a buon diritto, un po' delusi; poi, riconfortati dall'infaticabile Rebaut de Saint-Étienne, gli fanno festa.
Per contro, i cattolici gli fanno il viso delle armi e poiche l'editto, prima di entrare in vigore, deve essere registrato dai vari Parlamenti, si mettono in moto per impedirlo.
Il Clero e il Parlamento di Parigi, che pure ha dato la prima spinta alla cosa, fanno pervenire le loro rimostranze, stampate, al sovrano, non tanto contro il concetto fondamentale dell'Editto, quanto contro i termini di esso, che non sembrano salvaguardare a sufficienza le prerogative della religione cattolica.
Fioccano gli scritti degli intransigenti; e la Marescialla di Noailles e Madama di Genlis si prendono la briga di portare in giro a tutti i membri del Parlamento un certo Discours da esse commesso all'abate Bonnaud, e pieno di tirate contro l'Editto e le mene dei protestanti, non riuscendo, a dire il vero, col loro zelo intempestivo che a guadagnarsi il nomignolo canzonatorio di "Madri della chiesa".

Dicembre
7, nella sala delle adunanze del Parlamento, indicando l'immagine di Cristo, Duval D'Epresmenil chiede, se si vuole proprio approvando l'Editto metterlo in croce una seconda volta;

Da parte degli illuminati e dei tolleranti non si sta con le mani in mano. Alle rimostranze dei corpi costituiti si fa rispondere dal re; alle tirate retoriche di vari oratori intransigenti, come quella citata di Duval D'Epresmenil, replica trionfalmente l'eloquenza convinta di Robert di Sain-Vincent e di altri; agli opuscoli, ai libelli si contrappongono altri scritti in copia non minore e fra di essi merita, e per il suo valore e per il suo carattere quasi ufficiale, di essere particolarmente ricordato quello che il Rulhières compone d'incarico del barone di Bréteuil, il ministro controfimatario dell'Editto di tolleranza di Luigi XVI:
Eclaircissements historiques sur le causes de la Révocation de l'Édit de Nantes et sur l'état des Protestants en France depuis le commencement du règne de Louis XIV jusqu'à nos jours, tirés des différentes archives du gouvernement (Paris 1788)
[È in due parti, di cui la seconda contiene il rapporto generale fatto al re dallo stesso barone di Bréteuil.]

Schiavismo:
[Dopo J.-B. Colbert solo i navigli francesi possono trasportare gli schiavi neri dall'Africa alle Antille.]
Nel 1787, questo traffico occupa 92 bastimenti con una stazza totale di 32.528 tonn. La vendita di di 30.839 neri produce 41.912.000 franchi. Da un libro dei conti di un armatore negriero, l'utile netto per ciascun nero è di 223 franchi, ciò significa, per l'anno 1787, un beneficio globale di 6.876.097 franchi. Il traffico è quindi più prospero che lo Stato lo sostiene con dei premi: 2.400.000 franchi nel 1786. Gli armatori dei grandi porti, Nantes, Bordeaux, Marseille, Le Havre sono molto impegnati nella tratta.

(Londra 1738 - Windsor 1820)
figlio di Federico Luigi principe di Galles e di Augusta di Sassonia-Gotha;
1751-60, duca di Brunswick-Lüneburg (Giorgio);
1760-1820, elettore di Hannover;
1760-1815, re di Gran Bretagna e Irlanda;
dal 1761 è sposato con Sofia Carlotta di Mecklenburg-Strelitz;
dal 1765 soffre di una grave malattia mentale;

1814-20, re di Hannover;

1787

Maggio
nasce la prima "Società degli amici dei Neri" alla quale si affilia anche il francese J.-P. Brissot;
[All'inizio del 1788 questi ne creerà una anche in Francia: Société des amis des Noirs.]

1787
-

1787
dal 1729 al parlamento di Dublino è stata riconosciuta dall'Inghilterra l'indipendenza legislativa;
dal 1783 al parlamento di Dublino è stata di nuovo riconosciuta l'indipendenza legislativa; [?]

1787

La Chiesa d'Inghilterra comincia lo stabilimento di una vera e propria giurisdizione ecclesiastica nominando un lealista di New York di origine irlandese, Charles Inglis (1734-1816), a vescovo di Halifax. Egli ha giurisdizione sull'intero Nord America Britannico.

[Luca Codignola-Luigi Bruti Liberati, Storia del Canada, Bompiani 1999.]

1787
-

1787
-

1787
-

1787
-

1787
-

1787
-

1787
Gennaio
-

La Northwest Ordinance stabilisce che durante la fase iniziale della colonizzazione del West il territorio non sia autogovernato, come aveva proposto Th. Jefferson, ma debba avere un governatore e giudici nominati dal Congresso.
Quando il territorio avrà raggiunto i 5000 abitanti maschi adulti, potrà eleggersi un parlamento con poteri limitati.
Infine, quando la popolazione toccherà le 60.000 unità, il territorio potrà candidarsi come stato ed essere diviso non nei dieci o più stati previsti da Th. Jefferson, ma in non meno di tre e non più di cinque.
[In effetti il Territorio del Nordovest sarà diviso in 5 stati:
- OHIO (1803),
- INDIANA,
- ILLINOIS,
- MICHIGAN,
- WISCONSIN.]
L'ordinanza vieta inoltre lo schiavismo.
[Anche se il Congresso in seguito attenuerà il divieto sostenendo che in realtà intendeva semplicemente vietare l'ulteriore importazione di schiavi.
In pratica, dunque, non è un'azione federale ma sarà un provvedimento statale a vietare definitivamente lo schiavismo nel Territorio del Nordovest.
Nondimeno è questa la prima volta che il governo degli Stati Uniti prende provvedimenti contro la schiavitù.]
Mentre l'OHIO otterrà prematuramente la dignità di stato perché una maggioranza congressuale vorrà assicurarsi altri voti, l'UTAH, dominato dai mormoni, si vedrà rifiutare la qualifica di stato per decenni anche dopo aver raggiunto il numero di cittadini necessario, a causa della disapprovazione della poligamia da parte del congresso.
[Fino alla guerra di secessione, comunque, la necessità di mantenere un equilibrio fra nord e sud farà sì che l'ammissione degli stati e la creazione dei territori avvenga a coppie.
In seguito, la necessita di mantenere l'equilibrio dei partiti, oltre alla riluttanza del congresso ad abbandonare il controllo sui territori, faranno rallentare la costituzione di nuovi stati.
Ma per quanto modificato dalla politica, il sistema fissato dalla Northwest Ordinance sarà seguito coerentemente fino al 1912, quando anche l'ultimo territorio degli Stati Uniti, quello dell'ARIZONA, otterrà la dignità di stato.]

Maggio
14, [e il 17 settembre] Philadelphia, la Convenzione federale o Convenzione dei delegati dei vari Stati scrive nell'art. IV, § 3 della nuova Costituzione federale: "Nessuna dichiarazione di fede sarà mai richiesta come condizione per ottenere qualunque ufficio o incarico pubblico negli Stati Uniti";
Quando la Costituzione viene posta alla discussione dei parlamenti dei vari Stati, che la devono ratificare, si manifestano due correnti contro questo articolo:
- l'una lo trova eccessivo e pericoloso, temendo che il potere passi nelle mani di cattolici, di ebrei o di infedeli; anche il papa di Roma – esclama inorridito uno dei delegati – potrebbe dunque diventare presidente degli Stati Uniti.
[L'opposizione è particolarmente forte nel Massachusetts, nei cui parlamenti il concetto liberale contenuto nell'articolo è – cosa assai singolare – combattuto specialmente dai militari e difeso dagli ecclesiastici.]
- l'altra insufficiente e monco, in quanto nell'articolo non trova una garanzia abbastanza larga e sicura della libertà religiosa;
[Questi stati propongono quindi degli emendamenti – discussi e approvati nel 1791 –, intesi ad assicurarla più esplicitamente e completamente. Tra questi è soprattttutto la Virginia che già nel 1785 ha operato per conto suo una piena separazione dei due poteri nella costituzione interna che si è data.]
25, Philadelphia, nella State House si riunisce la Convenzione federale.
Ogni stato è rappresentato, tranne il RHODE ISLAND che ha declinato l'invito; in totale sono presenti 55 delegati, con una presenza media in ogni seduta di circa trenta persone.
Sono assenti Th. Jefferson e John Adams che si trovano all'estero, inviati rispettivamente in Francia e in Gran Bretagna.
Con una media di 44 anni, i "padri fondatori" sono un gruppo relativamente giovane.
Solo sei di loro hanno sottoscritto la Dichiarazione d'indipendenza.
Scelto all'unanimità G. Washington come presidente, i delegati prendono due importanti decisioni:
1° - tenere segrete le loro deliberazioni, sottraendo così la Convenzione a pressioni esterne e incoraggiando una discussione franca;
2° - pur avendo il potere di riesaminare soltanto gli Articoli della confederazione, essi decidono di stenderne una completamente nuova.
La proposta di Hamilton di un governo unico e solido non trova appoggio.
C'è invece un accordo generale sulla necessità di un "governo equilibrato": non si deve permettere ad alcuna branca del governo di monopolizzare il potere, né il governo deve essere eslusivamente controllato da un unico interesse economico. Inoltre bisogna mantenere l'equilibrio fra i detentori della ricchezza e la popolazione in generale.
I delegati, preoccupati da una parte che un'élite ricca finisca per opprimere la massa del popolo, dall'altra diffidano della democrazia. Di conseguenza, mentre il popolo deve avere una voce nel governo, bisogna trovare i mezzi per limitare il governo della maggioranza in modo da evitare che esso porti al saccheggio dei beni dei ricchi.
Tra le varie questioni, quella più dibattutta è quella della rappresentanza.
Gli stati devono essere tutti ugualmente rappresentati nell'assemblea federale indipendentemente dalle loro dimensioni, come prevedono gli Articoli della confederazione, oppure bisogna basarsi sulla popolazione, un accordo in base al quale la VIRGINIA con i suoi 747.000 abitanti, avrebbe dodici volte più deputati del DELAWARE, che conta solo 60.000 abitanti?
Il primo passo della Convenzione è l'esame di una bozza di Costituzione.
Il "piano della VIRGINIA", in massima parte opera di J. Madison e presentato dal collega virginiano Edmund Randolph, prevede:
- un parlamento diviso in due camere, in ciascuna delle quali i deputati dovranno essere in numero proporzionale alla popolazione;
- il parlamento avrà ampi poteri: dovrà eleggere sia l'esecutivo sia i magistrati e avrà il diritto di veto sulle leggi statali in contrasto con la costituzione.
Per quanto gradito agli stati più grossi, il "piano della Virginia" viene ampiamente osteggiato da quelli minori, oltre che da alcuni delegati che disapprovano l'eccessivo potere affidato al nuovo congresso.
Nel tentativo di garantire che gli stati minori non vengano sopraffatti, William Paterson presenta il "piano del NEW JERSEY", uno schema alternativo al precedente che prevede:
- una camera legislativa unica, nella quale ciascuno stato avrà soltanto un voto; il piano prevede semplicemente l'emendamento degli Articoli della confederazione; anche se al congresso si devono dare poteri maggiori, fra cui l'autorità di imporre tasse e di regolamentare il commercio, bisogna però difendere al massimo le sovranità statali.
Alla fine si giunge a un compromesso: gli stati avranno rappresentanza uguale nella camera alta (il senato) e rappresentanza proporzionale in quella bassa (la camera dei rappresentanti).
[In realtà il conflitto fra gli stati più grossi e quelli minori è in gran parte teorico. Che la VIRGINIA sia vasta e il MARYLAND piccolo importa meno del fatto che entrambi abbiano un'economia basata sulle piantagioni, che si regge con il lavoro degli schiavi. Le gelosie fra i singoli stati hanno in realtà meno importanza del contrasto fra regioni economiche, specialmente fra il Nord e il Sud.
Una questione regionale nasce dalla decisione di assegnare i seggi della camera bassa in proporzione alla popolazione.
- Gli stati del Sud vogliono che nel novero della popolazione siano inclusi anche gil schiavi quando si tratta di assegnare i seggi congressuali, ma che gli schiavi vengano lasciati fuori quando si tratta di determinare la ricchezza da assogettare alla tassazione diretta.
- Gli stati del Nord vogliono invece che gli schiavi vengano eslusi dalla rappresentanza dato che non sono né cittadini né votanti, ma inclusi per quel che rigiarda la tassazione perché costituiscono una specie di patrimonio.
Il risultato è un' altro compromesso, la clausola dei "tre quinti", per la quale uno schiavo conta come 3/5 di una persona libera, sia per la rappresentanza alla camera sia per l'imposizione fiscale.
Una questione regionale più grave nasce dalla proposta di affidare al governo centrale la regolamentazione del commercio.
Il Sud, che dipende dall'esportazione delle materie prime, teme che il nuovo congresso finirà per tassare le esportazioni ed è anche preoccupato per la possibilità di interferenze federali nel commercio degli schiavi.
Per placare questi timori viene vietato al congresso di imporre tasse sulle esportazioni o di abolire la schiavitù per almeno vent'anni e, come ulteriore concessione, si decide che sarà necessario il consenso dei due terzi dei senatori per la ratifica dei trattati che sono, per il momento, per la maggior parte di natura commerciale.
Su alcune questioni, per esempio il ruolo preciso del proposto sistema giudiziario nazionale, non è possibile trovare accordi di sorta.
Nella sua forma definitiva, la Costituzione è una versione sostanzialmente modificata del "piano della Virginia".
Come il governo della confederazione, anche quello federale è autorizzato a mantenere un esercito e una marina, a battere moneta, a contrare prestiti e a stipulare trattati con le potenze straniere. Ma gli vengono riconosciuti anche altri poteri, come quello, in particoalre, di imporre tasse e di regolamentare il commercio.
Per di più, nella famosa clausola "elastica", il congresso è autorizzato a "varare tutte quelle leggi che si dimostreranno necessarie e opportune" per l'espletamento dei suoi poteri.
Gli stati vengono invece privati di alcuni poteri che hanno finora esercitato: non possono battere moneta, fare trattati, o approvare leggi, come quelle di sospensione "che menominino le obbligazioni derivanti dai contratti".
La Costituzione e tutte le leggi e i trattati varati nel suo rispetto vengono dichiarati suprema legge della nazione, superiore a qualsiasi legge di stato.
Così il governo federale non dovrà più dipendere dalla buona volontà degli stati: potrà agire direttamente, per mezzo di propri funzionari, nei confronti dei singoli cittadini.
La sua autorità esecutiva sarà esercitata da una persona sola, il presidente, con l'intervento del senato nelle decisioni importanti, riguardanti nomine di primo piano e la conclusione dei trattati.
Il presidente:
- sarà comandante in capo dell'esercito e della marina;
- potrà porre il veto alle leggi del congresso, annullabile però dai voti di due terzi di entrambe le camere,
- potrà essere rimosso dalla carica soltanto dietro incriminazione e condanna per "alti crimini e gravi scorrettezze".
Infine, gli emendamenti alla Costituzione, per quanto ancora difficili, vengono resi di più facile attuazione di quanto non sia stato sotto la confederazione.

Pur garantendo che la volontà del popolo alla fine prevarrà, i "padri fondatori" cercano di tenerla sotto controllo e di differirne l'esercizio.
Per questo viene adottata una serie di procedure elettorali:
- i membri della camera bassa dovranno essere eletti direttamente dai votanti ogni due anni e i requisiti elettorali dovranno essere decisi dagli stati;
- i senatori saranno eletti indirettamente, dalle assemblee statali, per un periodo di sei anni;
- il presidente avrà un mandato di quattro anni e dovrà essere eletto, in modo ancora più indiretto, da un collegio elettorale, di complicata scelta.
Dato che si trova al vertice della struttura costituzionale, si ritiene che il presidente debba essere soggetto il meno possibile all'influenza popolare.
A questo complicato sistema elettorale si affianca un'accurata divisione dei poteri (esecutivo, legislativo e giudiziario) che riflette la fede della Convenzione nella teoria della separazione dei poteri.
Ma la caratteristica più importante della Costituzione è la sua nuova e geniale divisione della sovranità fra i due governi, quelli di stato e quello federale.
Completamente sovrani nella propria sfera, ciascuno dovrà agire direttamente sulla stessa comunità politica. Tuttavia nella Costituzione non viene fatto alcun tentativo di definire i limiti fra il potere di stato e quello federale, né di decidere come simili conflitti di giurisdizione andranno risolti.
[Queste questioni forniranno materia di dibattito per decenni e saranno risolte definitivamente soltanto dopo la guerra di secessione.
La Costituzione federale – la più antica costituzione scritta ancora funzionante nel XXI secolo – nella pratica non opererà comunque come ora ci si aspetta:
- alcune disposizioni, come la procedura di elezione del collegio elettorale per l'elezione del presidente, si svuoteranno di significato;
- altre, come quelle che danno alla camera dei rappresentanti il controllo sulla carta moneta, non si dimostreranno del tutto efficaci;
- altre ancora, come quella che richiede l'approvazione dei trattati con i 2/3 dei voti del senato, ostacoleranno la formulazione e la conduzione di una politica estera coerente;
- e poi, la Costituzione stessa, sarà qualche volta di ostacolo per mutamenti molto urgenti.
Pur tuttavia, nonostante la sua concisione – soltanto seimila parole – essa rimarrà un modello di stesura schematica.
I "padri fondatori", infatti, non hanno commesso l'errore di tentare di prevedere ogni possibile avvenimento. Essi hanno steso un abbozzo, non un piano dettagliato. Il che consentirà a successive generazioni di reinterpretare la Costituzione in accordo con le mutate circostanze.]

Conclusi i lavori della Convenzione, gli stati devono però dare la loro approvazione.
Per quanto gli Articoli della confederazione stabiliscano che gli emedamenti richiedono l'approvazione di tutti i tredici stati, la Convenzione sa che sarà impossibile ottenere l'unanimità e decide che il nuovo documento entrerà in vigore quando almeno nove stati lo approveranno.
Per di più i delegati scavalcano audacemente le legislature di stato raccomandando che la Costituzione sia sottoposta a convenzioni statali appositamente convocate.
Una simile procedura conferirà alla Costituzione una dignità che manca alle costituzioni di tutti gli stati tranne il MASSACHUSETTS: quella di essere basata direttamente sul consenso popolare.
Non mancano ovviamente gli antifederalisti che, oltre a sostenere che la nuova Costituzione è illegale e che non c'è alcuna necessità di abbandonare gli Articoli della confederazione, essi sollevano una miriade di obiezioni specifiche tutte dovute alla diffidenza nei confronti del potere centralizzato; l'opposizione principale è che la Costituzione non contiene una Dichiarazione dei diritti che garantisca le libertà personali.
La Costituzione, dopo una battaglia tra federalisti e antifederalisti, alla fine viene approvata:
- DELAWARE, NEW JERSEY e GEORGIA, all'unanimità;
- PENNSYLVANIA, 43 a 26;
- CONNECTICUT, 128 a 40;
- MASSACHUSETTS, 187 a 168;
- MARYLAND, 61 a 11;
- SOUTH CAROLINA, 149 a 73;
- NEW HAMPSHIRE (nel giugno 1788), 57 a 47.

A questo punto (9 su 13) la Costituzione potrebbe entrare in vigore, ma senza la VIRGINIA e lo stato di NEW YORK non potrebbe essere efficace.
- VIRGINIA (25 giugno 1788), 89 a 79;
- NEW YORK (25 luglio 1788), 30 a 27.
- NORTH CAROLINA e RHODE ISLAND rimangono ancora sulle loro posizioni.
Ma il nuovo governo può ora cominciare a funzionare e, come ultimo gesto, il Congresso continentale indice le elezioni nazionali per il gennaio del 1789.

La Costituzione stabilisce che ogni dieci anni bisognerà indire un censimento ufficiale.
[Il primo sarà eseguito nel 1790.]

A Philadelphia viene fondata la "Società per l'alleviamento delle miserie delle pubbliche carceri", un'organizzazione che, come altre, ha lo scopo di diffondere il concetto di una carcerazione a scopo rieducativo anziché punitivo o dissuasivo.

[Maldwyn A. Jones, Storia degli Stati Uniti, Bompiani 1984.]

1787
-

1787
-

1787
-

(Lisbona 1734-Rio de Janeiro 1816)
figlia di Giuseppe I e di Maria Vittoria;
1777-1816, regina di Portogallo;
vedova dal 1786 dello zio "re consorte" Pietro III;

1787
-

(Madrid 1716 - 1788)
quintogenito di Filippo V re di Spagna e di Elisabetta Farnese;
1732-34, duca di Parma e Piacenza (Carlo);
1735-59, re di Napoli e di Sicilia (Carlo VII);
[vedi sotto]
1759-88, re di Spagna;
1787
-

(Torino 1726 - Moncalieri 1796)
figlio di Carlo Emanuele III di Savoia e di Polissena Cristina d'Assia-Rheinfelds;
?-1773, duca d'Aosta;
1730-73, principe di Piemonte;
1773-96
- conte di Aosta, Maurienne, Nizza e Asti;
- marchese di Saluzzo, Monferrato, Finale e Oneglia;
- duca di Savoia re di Cipro e Gerusalemme [titolare];
- re di Sardegna e duca di Savoia;

1787
-

(? - ?)
figlio di
1785 6 giu - 6 giu 1787, doge di Genova;

(? - ?)
figlio di
1787 4 lug - 4 lug 1789, doge di Genova;

1787
-

(Venezia 21 nov 1710 - Venezia 13 feb 1789)
quintogenito di Andrea di Daniele e di Elisabetta Morosini (ramo di San Tomà); ha nove fratelli;
1779-89, doge di Venezia; [119°]